แนวทาง และ กลไกที่ได้รับการยอมรับมากที่สุดในการตัดสินใจระดับนโยบายสาธารณะ รวมทั้งการตัดสินใจเชิงนโยบายในระดับองค์กรที่มีธรรมมาภิบาลสูงทั้งหมด… ต่างก็ใช้กระบวนการที่เรียกว่า “ประชาธิปไตย” ไปเป็นส่วนหนึ่งในการจัดการเสมอ… แต่กลไกประชาธิปไตยในทางเทคนิคจะเป็นเพียงการออกเสียงสนับสนุนหรือคัดค้าน “ทางเลือกจากตัวเลือก” ที่ถูก “ถกเถียงเชิงนโยบาย” จนเหลือเป็นตัวเลือกไม่มากเพื่อหาเสียงสนับสนุนเท่านั้น โดยข้อมูลจำนวนมากที่ถูกใช้ และ นำไปสู่การถกเถียงจนได้ข้อสรุปหนึ่งๆ มานำเสนอเป็นทางเลือกเชิงนโยบายในขั้นตอนแบบประชาธิปไตย ล้วนแต่ถูกดำเนินการโดยคณะทำงาน “กลั่นกรองตัวแปรอันซับซ้อน” มาก่อน ซึ่งคณะทำงานนี้มักถูกเรียกว่า “คลังสมอง หรือ Think Tank” ซึ่งจะเป็นกลุ่มคนที่สามารถให้คำปรึกษาโดยมีข้อมูลอ้างอิงมากและที่ดีที่สุด